改革開放以來，上海從初期全國經(jīng)濟的“后衛(wèi)”，到勇立潮頭的“前鋒”，上海的經(jīng)濟發(fā)展一直是社會主義市場經(jīng)濟最活躍的城市。2007年的上海正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記在擔(dān)任上海市委書記期間，提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，如何發(fā)展這個問題習(xí)近平總書記也給出了明確答案，那便是“提高發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展途徑、豐富發(fā)展內(nèi)涵、增強發(fā)展動力”，當(dāng)時的習(xí)近平總書記團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，為推動上海當(dāng)好改革開放排頭兵作出了創(chuàng)造性謀劃和戰(zhàn)略性部署，對上海改革發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。